GZCDC采[2016]WZ018號2016年廣州市社會組織參與艾滋病防治項目招標公告

（采購編號：GZCDC采[2016]WZ018號）

根據2016年廣州市艾滋病防治工作計劃，現向社會組織公開招標實施《廣州市男男性行為人群艾滋病創新/優質干預項目》、《廣州市男男性行為人群艾滋病動員檢測項目》和《廣州市流動人口艾滋病面對面干預項目》，具體招標公告如下：

一、招標原則

（一）遵照項目管理要求，所有申請內容須與國家、省、市各級預防控制艾滋病相關政策、方針相一致，并能根據我市艾滋病疫情特點和高危人群特點開展工作。

（二）申請項目以開展艾滋病防治活動為主，原則上不支持研究活動。

（三）項目活動與其他項目工作互補，避免重復投入。

二、招標內容

（一）廣州市男男性行為人群艾滋病創新/優質干預項目。

（二）廣州市男男性行為人群艾滋病動員檢測項目。

（三）廣州市流動人口艾滋病面對面干預項目。

三、招標對象

廣州市內社會組織和社會團體（注冊和非注冊均可），具有相關目標人群艾滋病防治經驗。

四、項目周期及范圍

項目以2016年自然年為實施周期，活動截止日期安排到2016年11月20日。實施地點為廣州市轄區內。

五、項目內容說明

（一）廣州市男男性行為人群艾滋病創新/優質干預項目。

1、項目目標

（1）針對艾滋病常規干預活動覆蓋不足的男男性行為人群（例如公園型、會所型、流動人口、新入圈者或毒品濫用者等）開發和嘗試創新的干預方法、材料、工具或模式。

（2）通過新干預方法、材料、工具或模式，有效降低高危行為，提高檢測比例。

2、項目要求

（1）針對目標人群的突出問題及需求開展項目活動。每份項目申請書需同時提交一份項目可行性分析報告，全面、詳細分析目標人群需求。

（2）項目需體現創新或優質的干預特點，具有成本效益和一定的推廣性。

（3）項目要有具體可測量的項目目標，明確干預的人數、人次數和檢測數，并有可行的評估方式評估干預效果或產出。

3、經費說明

（1）全市項目總經費不超過19.98萬元，每個項目原則上不超過4萬元人民幣，以最終評審通過的項目預算為準。

（2）項目覆蓋面及覆蓋人數是本項目經費的重要參考指標，但不是唯一指標，項目經費以活動內容為主要核算依據。

（二）廣州市男男性行為人群艾滋病動員檢測項目

1、項目目標

（1）動員MSM人群參加HIV咨詢檢測活動，并確保完成陽性告知。

（2）減少目標人群與性病艾滋病傳播有關的高危行為。

2、項目要求

（1）對目標人群提供高質量的咨詢檢測服務，以目標人群接受HIV和梅毒檢測視為完成動員檢測活動。

（2）必須獲得新發HIV陽性者的有效聯系方式和身份證號碼信息，確保能依據信息完成陽性結果告知。

（3）不允許向目標人群直接發放現金。

（4）完成現場干預活動記錄表、個案登記表和艾滋病快速檢測登記表相關信息。

3、經費說明

（1）動員檢測經費62元/人次，檢測間隔為3個月以上，全市計劃檢測量不超過8000人次。

（2）新發現HIV陽性獎勵為500元/例。

（3）項目將根據實施機構動員檢測的數量和質量，核撥工作經費。

（三）廣州市流動人口艾滋病面對面干預項目

1、項目目標

（1）針對廣州市內流動人口開展艾滋病/性病宣傳教育。

（2）提高流動人口艾滋病知曉率，促進安全性行為，減少艾滋病經性傳播。

2、項目要求

（1）向目標人群提供面對面的、高質量的艾滋病/性病防治知識專家講座，覆蓋人數至少達到項目中標的數量。

（2）每場專家講座至少45分鐘，并進行艾滋病知曉率教育前后調查，調查至少覆蓋10%的目標人群。

（3）每場專家講座現場發放艾滋病宣傳材料及安全套（宣傳材料由我中心提供），進行艾滋病防治知識有獎問答至少20條。

（4）在流動人口集中的場所常年擺放艾滋病宣傳材料、張貼公益宣傳畫報和播放公益廣告片，鼓勵培養同伴教育員并開展面對面宣傳教育工作。

（5）填寫現場干預活動記錄表，并收集干預活動簽到表、課件、小結（附照片）相關痕跡資料。

（6）不允許向目標人群直接發放現金。

3、經費說明

（1）全市計劃干預量不超過4430人次，單價約為30元/人，原則上每個機構申請項目經費不超過2.5萬元。

（2）項目將根據實際完成干預指標，核撥工作經費。

六、招標及評審時間安排

（一）本次招標活動須以機構名義申報，不接受任何個人名義申報，且各申請機構必須提出明確的項目負責人，直接負責主持和實施項目活動。

（二）機構可同時申請兩類項目，項目申請需按照項目申請書模板撰寫項目書，招標截止日期為5月27日，投標機構請于2016年5月27日之前將項目申請書電子版發送到艾防部郵箱，逾期不予受理。

（三）廣州市疾病預防控制中心組織專家對申請書進行評定，獲得批準立項的項目申請書一律用A4紙打印一式二份，并由單位法定代表人簽署意見及加蓋單位公章，其中一份申請單位保留，另一份在規定時間內提交到廣州市疾病預防控制中心后勤設備管理部。

（四）最終評審結果將于6月5日前在廣州市疾病預防控制中心網站公示。

七、項目管理要求

（一）項目要求嚴格按照《廣州市社會組織參與艾滋病防治活動經費使用標準》（見附件2）進行經費預算，并按照最終批準的項目申請書預算執行。其中，原則上項目人員的經費占項目總經費的預算比例不高于70%。

（二）項目批準立項后，我中心與實施機構簽訂項目協議書，實施機構需按照項目申請書的內容和項目協議書的規定實施和管理項目。

（三）《廣州市男男性行為人群艾滋病動員檢測項目》、《廣州市流動人口面對面艾滋病干預項目》實行半年/年度報賬模式，《廣州市男男性行為人群艾滋病創新/優質干預項目》、項目經費分兩次撥付，首款30%在訂協議后撥款，尾款70%在項目驗收后撥付。實施機構需按要求做好項目的痕跡資料保存與整理分析。

（四）我中心不提供財務托管業務，未在廣州市內注冊或無獨立完善財務制度的投標機構，必須選擇廣州市內有獨立完善財務制度的法人單位作為投標項目的經費托管機構，并提交托管財務機構詳細信息和委托協議。

（五）項目要求專款專用。中標機構或托管財務機構嚴格按照項目要求進行經費管理，必須為每個項目設立獨立的帳套，并接受我中心及上級單位的財務指導和審查。

（六）項目的督導、驗收與考核延續中蓋項目辦法進行，一旦發現項目有違規、造假現象，引起不良后果的實施機構，除追回違規項目資金外，取消下一年度項目的申報資格。項目驗收工作11月底完成。

八、聯系方式

廣州市疾病預防控制中心艾滋病防制部

E-MAIL: gdfeizhengfu@163.com

男男性行為人群艾滋病創新/優質干預項目聯系人：李亞勇、程偉彬

男男性行為人群艾滋病動員檢測項目聯系人：李亞勇、程偉彬

廣州市流動人口面對面艾滋病干預項目聯系人：李亞勇

電話：020-36545132

地址：廣州市白云區嘉禾街啟德路1號廣州市疾病預防控制中心1415室

郵編：510440