（采購編號：GZCDC采[2017]WZ059號）

      根據廣州市新發重大傳染病應急處置聯動平臺建設要求，項目需要在完成新發重大傳染病包括人感染禽流感、登革熱、寨卡病毒病、黃熱病、中東呼吸綜合癥、埃博拉出血熱、其他病種多場景多用戶協同監測、報告、分析、預警基礎上，完成與中國疾病預防控制信息系統（簡稱“大疫情系統”）的主題化數據對接建設。歡迎具有相應資質公司在2017年11月1日08時30分起至2017年11月7日16時00分止（法定節假日除外），提供報價文件及相關材料，封面注明投標項目名稱、聯系人、聯系方式，并蓋章密封，遞交至我中心七號樓7203房。

一、采購項目：

采購項目名稱：關于建設優化廣州市新發重大傳染病應急處置聯動平臺的招標公告

二、資質要求

（1）具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人，或在民政部門登記的從事社會工作服務的民辦非企業單位或社會團體或其它組織；

（2）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的規定：

1.法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明；

2.財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

3.具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；

4.參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

5.具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料。

（3）供應商沒有列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，相關主體信用記錄通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢；

（4）投標人須提供當地檢察機關出具的無行賄犯罪記錄證明（復印件即可，原件備查）；

(5)本項目不接受聯合體投標；

三、項目明細需求

1.項目主要內容

（1）平臺傳染病信息安全集成：從安全角度出發，完善和測試人感染禽流感、登革熱、寨卡病毒病、黃熱病、中東呼吸綜合癥、埃博拉出血熱、其他病種等各個重點病種發病報告Web子系統，為Web應用系統提供一種可靠的單點登錄實現技術方案，通過融入基于統一加密規則的CAS框架和統一權限配置管理的Shrio框架，協助完成與國家CDC大疫情系統傳染病報告卡下行接入及安全集成，并協助完成相關的流程申請和復核；相關接口建設費用由承建商自行承擔。

（2）事件應急處置報告模塊 建立事件處置報告卡，及時將事件處置核心信息由基層填寫上報，全市層面可及時了解事件處置進展，處置是否規范，以及全市目前最新的狀況，也利于撰寫下一步防控建議，和進行風險評估提供依據。基層同樣可了解市級或其他地區對涉及該轄區的事件處理信息。很多傳染病事件往往涉及多個區域，如主疫點和副疫點，設置自動提醒功能，如 A區發現涉疫人員在 B 區存在副疫點或曾暴露在 B 區，只需填寫相關地點，即可自動推送到 B 區部門，及時開展當地的處置。

（3）病例及相關風險人群管理模塊 可用于衛生系統為主的各職能單位應急處置中涉疫人員信息的傳遞和指揮協調，如病例管理、密切接觸者或共同暴露者醫學觀察管理、高風險人群追蹤和健康監測管理、檢測結果錄入與查詢、大疫情個案信息互通等，涉疫人員等信息可自動推送相關轄區單位進行處置和反饋處置結果。 系統設置需要充分考慮到信息推送自動化的功能，即應急處置單位在進行信息處理時涉及到其他單位或地區時，其他單位或地區能夠自動跳出顯示，并且可在原單位的信息上進行修改、新增、補充等操作，一旦保存，即可被其他涉及單位查詢到最新的情況，即實現實時信息同步，各地區各部門快速聯動參與處置，并避免出現信息不一致的情況。另外，也可較方便轉區域處理，如某密切接觸者原以為在 A 區域，但經上門核查在 B 區域，只需負責 A 區域的部門（如 A 區疾控中心或 A 區域社區衛生服務中心）將地址修訂，則該密切接觸者信息將直接推送至 B 區（B 區疾控中心和 B 區域社區衛生服務中心將可看到），則立即開展相關處置，實行智能化病例或關注人群快速互轉。

（4）完成各個重點病種子系統的安全接入集成和改造完善，對接方式包括數據層面ETL、WebService接口等模式，并通過獨立的公共衛生支撐平臺驗證各類校驗規則集的實施和改造情況，并對可能出現的問題及時反饋和解決；相關接口建設費用由承建商自行承擔。

（5）完成傳染病疫情報告、預警提醒信息等通過微信客戶端的在線流轉，通過關注公眾號實現信息的報告和推送。實現Web應用平臺與微信SDK程序間的加密傳送和聯通；相關接口建設費用由承建商自行承擔。

（6）建設聯防聯控多用戶權限管理模塊，因聯防聯控的需要，使用對象主要為衛生系統內部各部門人員，也可擴展到衛生系統以外，如公安部門、農業部門、出入境管理部門、區級政府部門等各相關部門與機構，前期使用平臺至少包括市級疾控部門、各區級疾控部門、轄區醫療機構包括各社區衛生服務中心、集中醫學觀察場所等機構，各類權限用戶的接入接口費用由承建商自行承擔。

（7）聯防聯控信息平臺牽涉部門和機構眾多，難以獲得大多數使用者的支持 系統開發將從優化界面、提高數據質量、順應使用者需求、增加擴展性等方面著手，力求在短時間內建立針對新發、重大傳染病的應急處置信息管理平臺，提高使用者操作體驗，真正意義上解決使用者在應對新發、重大傳染病遇到的復雜的數據資料、繁瑣的數據流轉、操作容易出錯、各部們數據更新不及時或不一致等情況。

（8）項目涉及傳染病疫情等行業秘密，確保信息安全問題。參與本系統合作開發的軟件公司，具有開發國家疫情網絡直報系統的經驗，懂得并遵循保密原則，確保做到保密的義務。涉及參與使用的各醫療機構、社區衛生服務中心以及集中醫學觀察場所或其他參與的機構，將嚴格設定其使用權限，僅能查看與其轄區有關的相關信息，避免信息不必要的泄露，另外，也要強調信息安全的紀律性問題，確保使用者不發生泄密的現象發生。系統開發時將嚴格按照軟件開發保密措施的要求，設置防火墻等計算機網絡安全措施，技術手段上確保信息安全。

2.建設周期和運維要求

按照項目系統的設計要求，項目執行工作擬分為需求調研、系統設計和研發、成果編制、最終驗收等幾個階段。執行單位應根據項目總體的進度安排，做好項目的進度計劃、安排，在保證系統總體質量的前提下做好項目總體進度控制。

因聯防聯控課題建設周期緊張，聯防平臺設計項目調研、分析、設計、研發及測試集成工作應在中標后3周內完成，項目門戶安全集成、權限接入和接口測試等內容，應不晚于2017年11月25日前正式交付。平臺開發期間應保證6名以上工程師駐場開發，并在工作日每日匯報溝通項目進度，確保項目按時按質完成。

項目完成后對涉及的系統安全信息化建設內容，提供兩年以上的免費維護期。

3.安全保密和成果產權要求

項目執行單位應遵守國家法律法規，高度重視安全保密工作，合同涉及單位應簽署保密協議，保密協議中應包含且不局限下述內容：

不透露系統中的數據信息；

不透露系統的配置、設置及其他與系統有關的信息。

在本項目所產生的技術成果（包括計算機項目、技術訣竅、秘密信息、技術資料和文件等）的全部知識產權歸課題組單位共有。項目結束時項目執行單位應提交項目執行的所有文檔和程序。若申請相應產品的軟件著作權，應由承建方承擔相關費用。

四 、投標文件的編寫

1、投標人須對本項目整體投標，任何只對某包組其中一部分標的進行的投標都被視為無效投標或被確定為投標無效。

2、投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。如果《投標須知前附表》有特別要求的按照其要求進行編制。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經裝訂的投標文件可能發生的文件散落或缺損，由此產生的后果由投標人承擔。

3、投標人應完整、真實、準確的填寫招標文件中規定的所有內容。

4、投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

5、如果因為投標人投標文件填報的內容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。

6、投標人應編制投標文件的數量為2份，投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。

7、投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。授權代表須出具書面授權證明，其《法定代表人授權書》應附在投標文件中。

8、投標文件一般不得涂改和增刪，除對差錯處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動，必須由法定代表人或授權代表簽字并加蓋投標人公章。

9、投標文件應編制目錄，并有頁碼。

五、投標文件組成：

1封面（要求注明投標項目名稱、投標公司、聯系人、聯系電話、地址、加蓋投標公司公章）；

2.報價文件：此項目報價單，按照需求進行報價；

3.營業執照等副本復印件和組織機構代碼證復印件和稅務登記證復印件，或三證合一執照。

4.財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料復印件。

5.具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料復印件。

6.參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件。

7.投標人當地檢察機關出具的無行賄犯罪記錄證明（復印件，原件備查）。

8.經法定代表人簽名或蓋章的授權委托證明書（原件）及被授權人身份證（復印件）；

9.營業執照副本復印件；

10.售后及服務質量保障承諾書；

11.過往項目開展證明材料（如合同）；

（備注：上述資料全部采用A4紙規格，按順序編排頁碼后裝訂成冊，復印件必須蓋公章，原件備查。）

六、其他

1、本次項目需對所有內容進行報價，包含運輸保險、售后退換服務、全額含稅發票、報酬、乙方人員差旅費及合同實施過程中應預見和不可預見費用等全部費用，所有價格均為人民幣報價，金額單位為元；

2、若中標供應商對項目中的單項內容無法滿足使用需求，將錄用第二順位供應商，以此類推；

3、請留意詳細要求，我單位將根據服務、質量和報價綜合評定，確認中標供應商；

4、經市場調查，該項目招標限額為10萬元；

5、本次項目合同有效期：簽訂日期起為期1年。

聯系人：馬先生     電  話：020-36052333-7203

地  址：廣州市白云區啟德路1號   

監察室聯系人：龍先生

聯系電話：020-36055870