——我市番禺區走出了慢性病綜合防控示范區創建新路子
隨著我國工業化、城鎮化、人口老齡化進程的加快和不健康生活方式的影響，心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統疾病等慢性非傳染性疾病（簡稱“慢性病”）已成為我國居民的主要死亡原因。高血壓、糖尿病、血脂異常等重要慢性病患病率呈上升趨勢，吸煙、過量飲酒、身體活動不足和不健康飲食等慢性病行為危險因素呈高水平流行，慢性病導致的疾病負擔不斷加重。為切實落實深化醫藥衛生體制改革精神，進一步加強我國慢性病預防控制工作，原國家衛生計生委于2010年啟動慢性病綜合防控示范區（以下簡稱“示范區”） 工作。我市從2011年開始，先后創建了天河區、黃埔區、蘿崗區（后合并到黃埔區）、番禺區等3個國家級示范區。
番禺區自2014年成功創建國家級示范區以來，繼續按照示范區建設、管理要求，不斷強化政府慢性病防控服務職能，推進慢性病管理融合發展。根據原國家衛生計生委《關于印發國家慢性病綜合防控示范區建設管理辦法的通知》（衛辦疾控發[2016]44）“國家慢性病綜合防控示范區實行動態管理和復審制定”的要求，2020年10月27-28日，以廣東省衛生健康委疾控處處長馮惠強為組長的省專家組一行對番禺區慢病示范區開展現場調研。
10月27日下午，省專家組分成健康創建和醫療單位兩條線開展實地考察。健康創建組先后現場走訪了鐘村街南國奧林匹克花園社區居民委員會、區社會福利院長者食堂、新世紀小學和橋南街南區公園，認真了解番禺區健康社區、健康食堂、健康學校、健康主題公園等健康支持性環境建設情況。在奧林匹克花園社區，專家們親身體驗了社區自助檢測點工作流程；在長者食堂，專家們考察了食堂長者營養餐的配置方式。醫療單位組細致調研橋南街社區衛生服務中心、區中心醫院和區健康管理中心的無煙醫院建設現狀，查看首診測壓資料，參觀了健康小屋等惠民措施。
10月28日，專家組在市疾控中心及區創建辦領導和工作人員的陪同下，對番禺區的各項建設工作進行了評估。專家組首先現場認真查閱了政策完善、環境支持、體系整合、健康教育與健康促進、慢性病全程管理、監測評估、創新引領等7個項目的文件資料；隨后聽取了番禺區麥潔萍副區長關于番禺區慢病綜合防控示范區復審工作報告，并與到場的區財政局、區公安分局、區教育局、區市場管理局、區文廣局、各鎮街等20余部門進行訪談，了解其在示范區建設過程中的職能工作開展情況。
省級專家組經過仔細查閱資料，開展現場調研走訪，對番禺區番禺區在慢病防控示范區建設過程中的實施過程和效果進行了綜合評估，在結果反饋會上高度評價番禺區的創建工作。番禺區在不斷健全服務網絡、不斷優化資源配置的努力下，已逐步建成與居民健康需求相匹配、體系完整、上下聯動的慢性病綜合防控體系，形成了具有番禺特色的 “疾病預防在社區、小病解決在社區，大病不出區”的醫療衛生服務格局，有效提高居民健康水平。專家組副組長、廣東省衛生健康委疾控處二級調研員張琳對番禺區創新探索的“云藥房”表示了濃厚的興趣：“云藥房實現延伸處方，有效銜接綜合醫院和基層醫療機構高血壓、糖尿病等慢性病用藥，滿足社區居民常用藥品需求，具有很高的推廣價值”。會后，番禺區以優異的成績獲得專家組一致認可，高分通過省級復評審。
我中心作為技術支持單位，先后組織省疾控中心、市健康促進中心，我中心慢性非傳染性疾病預防控制部、基層公共衛生部、學校衛生部等相關專家約30余次對番禺區進行現場指導。
慢性病防控是健康中國行動（2019-2030）的重要內容，十五大行動中的10項行動，124項指標中的38個直接與慢性病防控有關，廣州市的行動方案也即將出臺，創建慢性病綜合防控示范區是實施健康中國行動的有力抓手。我們期待更多的區加入到創建工作中來，將“健康融入所有政策”，政府、社會、機構、個人形成合力，全面提升國民健康水平！
